Правила оформления госаккредитации IT-компаний регламентированы Положением, утвержденным Постановлением Правительства от 30.09.2022 г. № 1729.
Чиновники планируют скорректировать это положение. На данный момент разработан проект постановления, на основании которого внесутся поправки в действующее положение и будут действовать с 01.05.2024 г.
Дополнительное условие аккредитации
Критерии, под которые должна подпадать российская IT-компания для получения аккредитации, указаны в п. 4 Положения. Будет введено дополнительное условие, касающееся владения, управления или контроля напрямую или косвенно акциями или долями в уставном капитале IT-фирмы отечественной компанией или физлицом-россиянином. Размер акций или доли в уставном капитале в данном случае должны быть больше 50% (пп. «а» п. 1 Изменений). Это правило будет применяться с 01.05.2024 г.
Данное требование не касается ПАО (публичных акционерных обществ), но по ним предусматривается такое условие. По аккредитации будет отказ, когда ПАО находится под контролем других стран, зарубежных юрлиц, других корпоративных образований, международных компаний, их филиалов и представительств, которые созданы в РФ, а также иностранцев.
Компанию считают под контролем зарубежного контролирующего лица, когда выполняется хотя бы одно условие (пп. «к» п. 1 Изменений):
- контролирующее лицо имеет право напрямую или косвенно распоряжаться больше чем 50% общего числа голосов, которые приходятся на голосующие акции или доли, формирующие уставный капитал компании;
- контролирующее лицо на основании договора или в связи с другими основаниями имеет право устанавливать решения, которые принимаются компанией;
- контролирующее лицо имеет право назначать единоличный исполнительный орган или больше чем 50% состава коллегиального исполнительного органа компании или обладает безусловной возможностью избирать больше чем 50% состава совета директоров или наблюдательного совета или иного коллегиального органа управления компании;
- контролирующее лицо имеет полномочия управляющей организации компании.
Касаемо ПАО новые правила начнут действовать лишь с 01.08.2025 г.
Правила подтверждения величины среднемесячных выплат налогоплательщиков на АУСН
Оформить аккредитацию в IT-сфере может компания, у которой среднемесячная величина выплат сотрудникам за последние 3 месяца последнего отчетного (расчетного) периода — не меньше величины среднемесячной зарплаты в России или регионе по месту регистрации компании за квартал перед датой подачи заявления на аккредитацию.
Информацию о выплатах берут из РСВ. Но налогоплательщики на УСН не сдают РСВ (ч. 2 ст. 18 Закона от 25.02.2022 г. № 17-ФЗ). Соответственно, не совсем понятно, могут ли они оформлять аккредитацию в IT-сфере.
Корректировками с 01.05.2024 г. предусматривается отдельная норма для налогоплательщиков на АУСН. Вместо РСВ среднемесячную величину выплат будут определять по информации о размерах и видах дохода, подлежащего выплате физлицам вне зависимости от обложения НДФЛ. Такую информацию налогоплательщики на АУСН направляют в ИФНС через уполномоченное кредитное учреждение или через личный кабинет налогоплательщика (пп. «б» п. 1 Изменений, ч. 6, 9 ст. 17 Закона от 25.02.2022 г. № 17-ФЗ).
Льготы для малых технологических компаний
Одно из требований для оформления аккредитации — соответствие конкретной доле дохода от IT-деятельности в общем размере всех доходов. По пп. «в» п. 4 Положения, по результатам года перед датой подачи заявления на аккредитацию эта доля должна быть больше 30%. Для компаний, подающих заявление в год своей регистрации и получивших доход за текущий год больше 1 млн. руб. — по результатам текущего года.
Согласно п. 8 Положения, требование о доле дохода имеют право соблюдать IT-стартапы, когда они одновременно соответствуют таким условиям:
- компания зарегистрирована меньше чем за 3 года до подачи заявления на аккредитацию;
- доход с момента регистрации — не больше 1 млн. руб.;
- компания входит в реестр стартапов (он ведется субъектами РФ и не во всех регионах предусмотрен).
В связи с поправками упрощенный порядок оформления аккредитации с 01.05.2024 г. будет доступен и компаниям, включенным в реестр малых технологических организаций. Они при подаче заявления на аккредитацию должны предоставить выписку из этого реестра (пп. «д» п. 1 Изменений).
Правила отнесения компаний к малым технологическим организациям и правила ведения реестра таких организаций регламентированы Постановлением Правительства от 02.11.2023 г. № 1847.
Льготы для IT-компаний из новых субъектов РФ
IT-компании в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях имеют право оформить аккредитацию без соблюдения условия о среднемесячной величине выплат. Эта льгота будет применяться при условии, что заявление на аккредитацию компания передаст до 01.07.2025 г. (пп. «а» п. 1 Изменений).
Когда у IT-компании из новых субъектов РФ уже есть аккредитация, по ней до 01.07.2025 г. не будут осуществляться плановые и внеочередные проверки на соответствие критерию среднемесячной величины зарплат (пп. «о» п. 1 Изменений).
Положение будет применяться с 01.05.2024 г.
Корректировка правил проверки среднемесячной величины выплат
По компании с госрегистрацией в IT-сфере Минцифры может осуществлять внеочередные проверки (не чаще раза в год) и плановые процедуры подтверждения соответствия требуемым условиям (каждый год до 1 июля).
При таких проверках уполномоченные органы в том числе устанавливают соблюдение критерия среднемесячной величины выплат физлицам (п. 25(1) Положения). При этом анализируют выплаты за такие периоды:
- за 4 квартала прошлого года и за первый квартал текущего года — при плановой процедуре подтверждения;
- за 4 квартала прошлого года и закончившиеся отчетные периоды текущего года — при внеочередной проверке.
Корректировками сокращено количество периодов, за которые анализируют выплаты. С 01.05.2024 г. при проведении проверок будет учитываться среднемесячная величина выплат (пп. «о» п. 1 Изменений):
- за 4 квартал прошлого года и первый квартал текущего года — при плановой процедуре подтверждения;
- за 4 квартал прошлого года и закончившиеся отчетные периоды текущего квартала — при внеочередной проверке.
Освобождение IT-компаний от плановой проверки
Согласно п. 27 Положения каждый год до 1 июля Минцифры осуществляет плановую процедуру подтверждения соответствия аккредитованной IT-компании условиям и критериям, которые предусмотрены Положением.
На основании корректировок предполагается, что от этой проверки будут освобождены такие организации (пп. «р» п. 1 Изменений):
- оформили аккредитацию в год своей регистрации;
- направили заявление на аккредитацию после 25 апреля года и по результатам его рассмотрения получили аккредитацию.
Освобождение от проверки применяется только в году, в котором были указанные события. Обновление начнет действовать с 01.05.2024 г.
